重庆市住房和城乡建设委员会认真贯彻落实党中央“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”决策部署，扎实推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，充分发挥金融支撑作用，积极引导银行业金融机构参与住房租赁市场发展，增加市场化和保障性租赁住房供给，取得较好成效。截至今年5月末，中国建设银行重庆市分行为住房租赁市场（含保障性租赁住房）授信53.7亿元，投放贷款31.4亿元，支持筹建房源2.3万套；推动中国建设银行下属企业建信住房公司累计签约及储备房源2.7万套；联合搭建住房领域智能化管理服务平台，助力住房租赁市场持续规范，租赁关系保持稳定，不断增强新市民幸福感、获得感。
完善政策满足企业需求
重庆市住房和城乡建设委员会牵头梳理市场需求、完善政策制度，支持银行业金融机构为住房租赁市场注入金融活水。针对市场特点，支持中国建设银行创新专属信贷产品，面向闲置资产盘活、“工改租”“商改租”、安置房改租赁等多种房源筹集方式，为住房租赁企业提供长期限、低成本资金。
引导银行业金融机构综合运用表内外融资，为企业提供全方位金融服务，一方面积极应用住房租赁贷款，为新建、改建、装修、运营等提供信贷支持，另一方面探索推进住房租赁普惠金融创新，着力解决小微住房租赁企业融资难、发展受限的问题。
推进中国建设银行积极支持市场化租赁企业、国有平台公司、专业服务企业等多种市场主体，截至今年5月末，已累计为21家企业投放住房租赁贷款，支持新建、改建项目35个，新增房源供给2.3万套，覆盖区域11个，服务新市民1.2万户。
创新业务盘活存量房源
深入分析市场特点，支持建信住房公司创新“存房”业务，增加租赁房源供给。创新业务架构助力市场发展。“存房”业务定位于政府与市场的连接器，从履行社会责任出发，将“业主——租赁企业/中介——租户”的传统模式，转变为“业主——建信住房公司（运营机构）——租户”的长租模式，稳定租赁关系，促进市场健康发展。创新服务模式促进租赁供给。将“存房”业务与老旧小区改造、城市更新、存量资产盘活、乡村振兴等结合，创新九种“存房”业务模式，服务城市发展由“增量扩张”向“存量更新”转变，在盘活资产的同时增加租赁房源供给。
搭建平台提升服务水平
积极联动金融机构，完善住房租赁市场基础设施，提升市场管理服务水平。搭建智能化线上管理平台。支持中国建设银行重庆市分行发挥金融科技优势参与“数字房产”体系搭建，联合打造“渝快租”住房租赁服务平台及保障性租赁住房管理系统等。截至今年5月末，已累计外联企业25家，合同备案21.2万份，规范住房租赁市场秩序，保障租赁当事人的合法权益。促成开放性线下合作模式。牵头设立重庆市住房租赁暨存房产业联盟，推动中国建设银行重庆市分行、建信住房重庆公司与21家住房租赁领域企业及产业上下游企业签订战略合作协议，整合行业资源，促进良性发展，累计交易额已达1800万元。
为巩固中央财政支持住房租赁市场发展试点成效，重庆市将持续推进更多市场力量参与住房租赁市场发展，培育市场主体，增加房源供给，提高管理水平。持续加大金融支持。推动更多的金融机构参与住房租赁市场发展，为住房租赁企业提供适配金融产品，简化融资手续、拓展融资渠道。
持续增加房源供给。积极发挥政府主导作用，按照“盘活存量为主，新建改建为辅”的总体策略，引导更多的市场主体参与存量资产盘活，增加房源供给。持续规范市场秩序。牵头建立住房租赁市场主体评价体系，联合金融机构开展租金监管，构建经营服务规范、租赁关系稳定、租金价格平稳的住房租赁市场。
摘自 《中国建设报》 2022.07.19 陈方博
