保障性住房是民生保障的重要载体,其管理服务水平直接关系到群众切身利益,关系到住房保障政策的落地成效。随着保障房建设规模不断扩大、管理需求日益精细,传统人工管理、纸质审批、分散管控的模式已难以适应工作需要,开发推广实用、高效、安全的保障房数字化软件,成为推进“数字住建”建设、提升住房保障治理能力的重要抓手。结合工作实际,现就保障房数字化软件的建设、应用与管理,谈几点实践体会和工作要求。
保障房数字化软件建设,核心是立足住房保障工作全流程,解决实际工作中的堵点、难点问题,不搞形式化开发,不做无用功。从当前各地实践来看,数字化软件的建设必须紧扣工作需求,聚焦申请审核、房源管理、配租配售、运营维护、退出管理等关键环节,实现业务流程线上化、数据信息集约化、监管服务精准化,真正让软件成为工作人员的“好帮手”、群众办事的“便民器”。
在软件功能设计上,要坚持实用优先、简洁易用,贴合基层工作人员的操作习惯,避免过度复杂的功能设计和繁琐的操作流程。一是要完善基础信息管理功能,实现保障房项目信息、房源信息、保障对象信息的集中录入、动态更新,做到房源底数清、对象情况明,杜绝信息不实、数据滞后等问题。软件要支持房源信息的分类标注,包括房屋位置、户型、面积、建设年代、配套设施等,方便工作人员快速查询、精准匹配。二是要优化申请审核功能,打通与公安、民政、社保、不动产等部门的数据接口,实现申请材料线上提交、信息自动核查,减少群众跑腿次数,压缩审核时限。同时,要保留审核流程的可追溯性,每一步审核操作都要留下记录,确保审核工作规范、透明、公正。三是要强化房源监管功能,融入智能门禁、用水用电用气数据采集等模块,对房屋实际使用情况进行实时监测,及时发现违规转租转借、空置闲置等问题,形成“监测—预警—处置—反馈”的闭环管理,确保房源合规使用。四是要完善服务群众功能,开通线上政策查询、进度查询、租金缴纳、报修报事、投诉建议等渠道,推动服务向移动端延伸,让群众足不出户就能办理相关业务。同时,要兼顾老年人、残疾人等特殊群体,保留线下服务窗口和代办服务,避免出现“数字鸿沟”。
在软件建设推进上,要坚持统一规划、分级实施,避免重复建设、资源浪费。各地住建部门要结合本地保障房工作实际,制定数字化软件建设实施方案,明确建设目标、主要任务、实施步骤和责任分工。要依托全国住房信息系统,搭建省市县三级联动的保障房数字化管理平台,实现上下贯通、数据共享。软件建设要严格遵循相关技术标准和数据规范,统一数据口径、业务流程和操作权限,确保不同地区、不同部门之间的数据互通互认。鼓励各地在统一标准的基础上,结合本地实际优化软件功能,探索符合本地特点的应用模式,不搞“一刀切”。同时,要注重软件的兼容性和可扩展性,预留功能升级空间,适应未来住房保障工作的发展需求。
在软件应用推广上,要坚持培训先行、注重实效,确保工作人员会用、善用,真正发挥软件的作用。各地要组织开展针对性的培训,覆盖基层住房保障工作人员、物业服务人员等,详细讲解软件的操作流程、功能模块和注意事项,帮助工作人员快速掌握使用方法。要建立常态化指导机制,及时解决软件应用过程中出现的问题,收集工作人员和群众的意见建议,持续优化软件功能、提升使用体验。要加强宣传引导,向群众介绍数字化软件的便捷性,引导群众主动使用线上服务渠道,提高软件的使用率和覆盖面。
在软件安全管理上,要坚持底线思维、从严管控,切实保障数据安全和隐私保护。保障房数字化软件涉及大量保障对象个人敏感信息和业务数据,必须将数据安全放在首位。要严格落实网络安全和数据管理相关规定,建立健全数据分级分类管理、授权访问、操作留痕、定期审计等制度,严防数据泄露、篡改、滥用。要加强软件安全防护,定期开展安全检测和漏洞修复,防范网络攻击、病毒入侵等安全风险。要明确数据管理责任,规范数据采集、存储、使用、销毁等环节的管理,确保数据安全可靠、合规使用。
推进保障房数字化软件建设,是提升住房保障管理服务水平的重要举措,也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。各地住建部门要提高思想认识,切实把这项工作摆上重要议事日程,统筹推进软件建设、应用与管理,不断解决工作中出现的新情况、新问题。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,不搞花架子、不做表面文章,让数字化软件真正成为提升住房保障工作效能的有力支撑,推动住房保障工作高质量发展,切实把党和政府的民生关怀落到实处,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

